在1981年春,英國提出了Type-23的參謀計畫綱要,並在1981年中獲得許可,基本需求包括降低船艦的雷達、聲噪訊號,艦體與航行能力設計著重於配合操作拖陣列聲納,並著重遠洋續航力,主要任務範圍是北大西洋與挪威海域,獵殺從巴倫支海域準備進入北大西洋的蘇聯潛艦。這份計畫綱要中確定了Type-23的推進系統、主機形式、發電機減震減噪措施、艦體聲納、武器系統等 ,採用開創性的複合柴電與燃氣渦輪(Combined Diesel Electric And Gas Turbine,CODLAG)推進系統(詳見下文),納入考量的武裝包括法製飛魚反艦飛彈 、義大利OTO Marela 76mm快砲、兩座三聯裝STWS-2 324mm魚雷發射器等,聲納系統包括Type 2016艦首中頻聲納以及發展中的Type 2031Z低頻拖曳陣列聲納。這份計畫也限定Type-23的成本在每艘7000萬英鎊以內;為此,艦上只配備直昇機起降甲板而省略機庫,僅保留直昇機著艦再加油裝置與武器儲存/整補設施。為了壓低成本,一開始Type-23不打算裝置防空飛彈;當時一個構想是在當時規劃中的維多利亞堡級。